2021年度南昌市残疾人康复中心 整体支出绩效自评报告

2022-06-30 3140

一、部门概况

（一）主要职责职能，组织架构、人员及资产等基本情况

1、南昌市残疾人康复中心主要职责是：负责残疾人康复的医疗、培训等服务保障工作；负责残疾人的辅助器具供应服务保障工作。2021年市残疾人康复中心在市残联的正确领导下，以实现市委对新时代残疾人工作提出的“五个走在全国前列”的工作目标，一以贯之实施“龙腾”工作策略，按照年初制定的绩效目标，扎实做好了各项工作：办公室负责完成综合协调工作，人员考勤、网站维护及日常性行政服务；辅助器具股负责完成辅具知识的宣传工作，残疾人辅助器具的政府采购和配发工作，开展辅助器具的信息咨询、辅助器具展示、评估适配等工作；康复股负责完成开展残疾人康复服务、康复知识技能培训与交流、残疾人康复科普知识宣传工作。

2、南昌市残疾人康复中心于2013年10月16日经南昌市机构编制委员会批准成立的，同时增挂南昌市残疾人辅助器具服务中心的牌子，隶属南昌市残疾人联合会的正科级全额拨款事业单位（洪编发〔2013〕57号），根据工作需要康复中心内设3个职能科室（办公室、康复股、辅具股）和康复中心党支部。

3、南昌市残疾人康复中心编制数13人（管理岗位8人、专业技术岗位4人、工勤技能岗位1人），领导职数：主任1名（正科级），副主任2名（副科级）。截止2021年底，康复中心实有在编在职人员9名。

4、南昌市残疾人康复中心2021年资产总计84.22万元，其中流动资产60.83万元，非流动资产23.39万元；负债合计16.43万元，全部为流动负债；净资产合计67.78万元。

 

（二）2021年履职总体目标、工作任务

　中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕实现“全省站首位，全国列前位”工作目标，扎实做好残疾预防和残疾人康复各项工作：一是进一步提高残疾人基本型辅助器具适配覆盖面，满足残疾人个性化辅具需求，对全市2021年度辅具（用品）需求进行摸底，确保做到按需采购，按需配发。二是在全市各县区（乡、镇）开展残疾人康复科普知识宣传教育活动，通过一系列的宣传活动，全面提升预防康复精准服务水平，营造了良好的社会氛围。三是举办残疾人康复工作者和辅具适配技术人员培训班，切实提升基层辅具适配服务能力和残疾预防服务能力。

 

（三）年度整体支出绩效目标

南昌市残疾人康复中心2021年以聚焦辅具配发，聚力全面覆盖，确保残疾人辅具服务更优质;聚焦残疾预防，聚力康复活动，确保残疾人康复工作影响更广泛;聚焦培训交流，聚力技能提升，确保康复工作队伍更专业为目标，切实为残疾人解难题、办好事、办实事，全面提升预防康复精准服务水平，营造良好的社会氛围，不断增强残疾人的获得感、幸福感和安全感。

 

（四）预算绩效管理开展情况

根据《会计法》、《预算法》、《事业单位会计制度》等法律法规，制订南昌市残疾人康复中心各项制度包含会议制度、考勤制度、财务管理制度、合同管理制度、网站管理制度等内部管理制度。进一步落实厉行节约的各项规定，开展公用经费使用监督和绩效评估，确保“三公经费”使用合理合规，2021年三公经费执行数为3.96万元，均为公车运行维护费用，与三公平台数据一致。

 

（五）预算及执行情况

2021年所有资金使用严格按照有关财务制度执行，并经严格审核使用，按照项目资金用途及步骤，至2021年底按时完成，预算执行率为86.29%，明细如下：

内容	全年 预算数	全年 执行数	完成 比率
基本支出	204.26（含上年结转30.02万）	168.82	82.65%
项目支出	496.79（含上年结转51.51万）	436.15	87.79%
合计	701.05	604.97	86.29%

 

二、整体支出绩效实现情况

（一）履职完成情况

2021年，一是根据工作实际，联合市民政局、财政局、卫健委出台《关于印发〈南昌市残疾人适配基本型辅助器具补贴办法（试行）〉的通知》（洪残联字〔2021〕127号），努力健全完善我市残疾人基本型辅助器具保障制度，推动我市残疾人辅助器具适配服务工作的发展；做好了2021年度全市残疾人精准康复辅助器具适配工作，2021年共采购配发辅具（用品）共计35650件。其中铝合金轮椅700台，高靠背轮椅600台，腋拐600副，手杖400个，手杖凳400个，助行器200台，坐便椅500个，滚轮盲杖150个，减压坐垫220个，多功能护理床150张，助听器300个，防走失定位手环130个，洗浴凳300个，尿不湿21000包，护理垫10000包；中心扎实开展“千村万户配送辅具”助残暖心工程，从而真正打通为残疾人服务的“最后一公里”。二是在全市各县区（乡、镇）开展了11场残疾人康复科普知识宣传教育活动，活动现场发放4万余册宣传折页，为有辅具需求的残疾人发放辅具3016件，为1.2万余人进行健康义诊，受益群众达2万多人；举办了省市第22个全国“爱耳日”宣传教育活动，广泛宣传康复科普知识，发放宣传资料和科普读物共计5000多份，为500名0-7岁疑似聋儿、智力等残疾儿童免费筛查，为1200名群众进行健康咨询和义诊；做好了南昌市第14个世界“孤独症日”活动，邀请了200多名孤独症儿童及其家长同游海洋公园，让孤独症儿童的家长感受到社会的关爱和尊重，同时也使更多的人了解孤独症相关知识，关注孤独症这一特殊群体，消除偏歧与误解；承办了第26个全国“爱眼日”暨学党史办实事爱眼护眼系列活动,更好的普及科学用眼知识，增强了广大市民爱眼护眼意识，为现场1500多名群众进行了眼科义诊和健康体检；在第五个残疾预防日到来之际，在市行政中心开展了为期3天的残疾预防日宣传教育展览活动，通过设立咨询台，摆放宣传展板等形式宣传残疾预防知识，活动吸引了300名市直机关干部驻足参观；开展了以“青春之心灵，青春之少年”为主题的南昌市第30个世界“精神卫生日”宣传教育活动，在活动现场有健康咨询、义诊，精神卫生宣传展板，科普读物等形式，活动中通过免费送药上门，送健康体检上门，送残疾预防和康复知识上门的“三送”活动惠及精神残疾人及其亲属800余人。三是举办了南昌市2021年残疾人康复工作者和辅具适配技术人员培训班，理论教学邀请了康复辅具领域具有丰富经验的专家及理论水平高的教授授课；实地教学组织学员走进江西省残疾人假肢矫形技术中心、青山湖区启源脑瘫康复中心和爱尔特殊教育中心，详细了解假肢矫形和儿童康复机构的服务理念及服务模式；举办2021年南昌市残疾人适配基本型辅助器具补贴制度暨残疾预防知识培训班，对《南昌市适配基本型辅助器具补贴办法（试行）》进行解读，邀请省妇保、省儿童医院专家讲解残疾预防等相关知识，省中医院专家、辅具适配专家讲解残疾人辅具适配等相关知识；组织相关县区残联赴广州参加2021年中国（广州）国际家用医疗康复护理及福祉辅具博览会，并受邀前往国家辅助器具华南区域中心参观考察，进一步开阔了眼界，拓宽了思路，对今后开展残疾人康复工作提供了很好的借鉴；组织县区残联赴北京参观2021年中国国际福祉博览会暨中国国际康复博览会、学习北京市残联残疾人辅助器具适配货币化补贴工作先进经验。以上工作均在2021年12月20日之前顺利完成。

（二）履职效果情况

项目的实施帮助残疾人家庭减轻了经济负担，改善和弥补了残疾人的身体机能，让更多残疾人重拾生活信心，走出生活困境；进一步增强了全社会残疾预防意识，有效减少残疾的发生、发展;提升了我市残疾人工作者的业务水平和服务水平，切实提升基层辅具适配服务能力和残疾预防服务能力；项目的开展得到了残疾人朋友和家属的积极响应，取得了良好的社会效应,同时也得到了市残联的充分肯定及社会各界的一致好评。

（三）社会满意度及可持续性影响

2021年我中心对免费发放出去的辅具使用情况进行了电话回访或上门回访，残疾人及残疾人家属对此项工作非常满意，增强了他们对美好生活的信心，让残疾人更好的融入了社会，促进了社会和谐发展；中心对来参加康复宣传的群众进行满意度调查，参加群众对此活动95%以上都非常满意，希望每年都能及时了解最新的国家扶残政策和康复知识，减少残疾的发生；中心对参加康复及辅具适配的工作人员进行满意度调查，满意度在95%以上，各基层康复工作者对课程的内容安排和实用性表示非常满意，能让他们在以后的工作中理论联系实际，更好的为残疾人服务。

三、整体支出绩效中存在问题及改进措施

  （一）主要问题及原因分析

目前主要的问题：一是康复宣传的履盖面还不够广泛，能享受康复政策的残疾人还是少数，特别是各县区偏远乡村；二是康复任务重，康复人才匮乏、特别是有经验的专业康复人才较少；三是很多残疾人领取了辅具后对于辅具的使用还欠缺了解，辅助器具使用效果和作用还有提升的空间。

（二）改进的方向和具体措施

针对上述存在的问题，我中心将继续紧扣“龙腾”工作策略，一以贯之地“强预防康复龙头”夯实基础，创新思想，再接再厉，全面提升预防康复精准服务水平，加强专项资金的管理和服务工作。一是持续开展南昌市残疾人康复科普知识宣传教育活动，利用残疾人节日契机加大宣传力度，通过设置康复宣传展板、发放康复宣传资料、辅具车下乡入户宣传，为残疾人进行康复需求登记等方式，向广大市民宣传残疾康复知识的重要性，增加宣传的覆盖面，有效减少残疾的发生；二是全力打造业务能力精、专业能力强、工作能力强，工作准效率高的人才队伍，全面提高康复辅具技术人员服务质量，促进残疾人工作的高效运转提供有力人才支撑；三是做好残疾人辅具（用品）使用回访工作，适时开展辅助器具使用回访，确保辅助器具配发工作质量，充分发挥辅助器具作用和效果。

四、绩效自评结果拟应用和公开情况

我单位根据部门整体支出绩效评定指标对各项目量化评价，自评指标得分95.06分,本次绩效内容将在南昌市残疾人康复中心政务网站进行公开。