一个擎着火把、努力照亮残疾人生活道路的理事长

2019-03-13 8222 作者：南昌市残联

                    ——记南昌市残联党组书记、理事长余颖

余颖，南昌市残疾人联合会党组书记、理事长，江西省十二届政协委员，江西省监察委员会第一届特约监察员，南昌市十五届人大代表。他在残联工作岗位上夙夜匪懈，鞠躬尽瘁，结交了近千名残疾人朋友。在这个至善大爱的工作岗位上，他由一个强势部门的领导到弱势部门，用强势的工作方法立字为誓，以“一日无为心不安，两日无为身不安，三日无为身心不安”的责任感，以“全省站首位，全国列前位”为工作追求，以“龙腾”策略千方百计惠残友，实现了18项工作“全省站首位”，8项工作“全国列前位”，得到上级残联和南昌市领导批示52次，取得了残疾人到市委市政府上访三年“零登记”的优异成绩。南昌在全国率先创新出台残疾人专职干事选聘管理办法，在全市各乡镇、街道设立1名残疾人工作专职干事，得到中国残联和省残联的充分肯定。2016、2017年，市残联连续两年被评为“全市信访工作先进单位”。市残联被评为2017年市直机关“四化四型”标杆党组织。市残联荣获全市党建“三看”网络投票第一名，综合评分第一名。余颖同志被评为2017年度“全国十大助残新闻人物”、2017年度全市领导干部公务员“优秀”等次。

余颖，心中装着残疾人，坚持“结残疾人为友、以残疾人为中心”，竭力擎着火把、照亮残疾人的生活道路。他亲笔拟定《南昌残疾人工作者誓言》，带领大家举手宣誓，号召全市3000残疾人工作者立誓为扶残助残崇高的事业而竭力奋斗。他积极提振南昌残联队伍“努力到无能为力，拼搏到感动自己”的“精气神”！

他把理事长当作是理事的“牵头人”。他坚持“大事”与“小事”一起理，“新事”与“旧事”一起理，“易事”与“难事”一起理。他把残疾人工作理出了“一条龙”，他与3000南昌残联人奋力实施“强预防康复龙头、壮教育就业龙身、活宣传文体龙尾、立维权保障龙爪”的“龙腾”工作策略。

他奉行“代表、服务、管理”的神圣职责，想残疾人所想，急残疾人所急，帮残疾人所需，解残疾人所困，做残疾人的贴心人。

他以增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”强党建，以树立“以残疾人为中心”的工作理念凝人心，以打造“5个残联”（团队残联、爱心残联、创新残联、廉洁残联、高效残联）带队伍，以开展残疾人工作“三看四评五比”夯基础，以锤炼“严、细、实、快、担”转作风，以一年一个工作主题抓重点，“信访秩序整治年”、“基层组织建设年”、“就业服务年”、“精准康复服务年”、“无障碍环境建设年”逐年推开，一锤接着一锤敲，久久为功，常抓不懈。

他带领他的同事们擎着火把、努力照亮残疾人的康复之路，重建他们的生命价值。余颖从政策入手，先后创新出台了4项康复新政策：一是“残疾儿童家长陪护补贴”，投入资金200余万元，惠及900个家庭；二是“残疾儿童康复机构奖励”，投入资金90万元，惠及14个机构；三是“残疾儿童康复救助提标”，投入资金1600万元，惠及900余个家庭；四是“为截瘫人配发尿不湿9000余包”，投入资金150万元，惠及2000余名截瘫人，均为全省首创，实现了“全省站首位”。东湖区全国残疾预防综合试验区创建试点工作在全国现场会上介绍“5个到位”的经验。南昌成为全国第五个配发尿不湿的城市，探索出预防康复“织四网强五化”的工作做法，这三项工作实现了“全国列前位”，增强了残疾人获得感。

他带领他的同事们擎着火把、努力照亮残疾人的就业之路，实现他们的人生价值。在余颖的带动下，创新出台了7项就业扶助政策：一是创新出台“淘宝云”客服培训和扶持办法，实现256人就业。二是创新出台“五统一”打造南昌盲人按摩品牌办法，打造盲人按摩店73家。三是创新制定从事网吧创业就业扶持办法，30家网吧受益。四是创新制定集中安置残疾人就业单位扶持办法，15家单位受奖。五是创新制定超比例安置企业奖励办法，惠及66家企业。在全省率先开展残疾人手工制品义卖月活动，开辟残疾人网络直播平台,40名残疾人担当网络主播，月薪达5000元以上。六是按比例就业残疾人数从2250人到4590人，实现成倍增长，残疾人就业保障金征收从0.8亿元到1.6亿元，实现三年翻一番。七是探索形成“四梁八柱”残疾人就业“南昌经验”，被中国残联专刊专栏以5600字篇幅推介，实现了“全省站首位，全国列前位”，增强了残疾人幸福感。

他带领他的同事们擎着火把、努力照亮残疾人的文化融合之路，活跃他们的精神生活。余颖在全省率先开展“助残宣传月”活动，创新出台4项文化体育新政策：一是建立残疾人南昌瓷板画、宣纸绣、绘画、游泳基地等扶持办法，培养残疾人文体人才300人。二是创新组建“五会六团”。130名残疾人加入读书会，80名残疾人加入文学艺术联合会，30名残疾人参加书法协会，25名残疾人参加音乐协会，连续举办了3届残疾人励志创业报告会，巡讲38场，受众近13600余人。三是在6个城区分别组建残疾人艺术团。四是在全省率先开展送文艺下乡，三年达100场，增强了残疾人融入感。

他带领他的同事们擎着火把、努力照亮残疾人的维权之路，依法保障他们的权益。余颖积极摸索“五心六批构和谐”的工作方法，在全会力推“耐心倾听、热心解难、诚心助人、细心办事、贴心服务”的信访“五心”工作法，以“六个一批”（开门接访，盯住一批；搭建平台，结交一批；树立典型，激励一批；开展活动，团结一批；真情扶助，稳定一批；依法调处，教育一批）构建残疾人群体的和谐稳定。创新出台3项维权工作新政策：一是在全省率先开通残疾人12385维权热线。二是率先为残疾人购买交通意外保险。三是率先开设残疾人法制讲堂24期，受众4000余人。他接待残疾人来访40批次，400余人次。他建立相关微信群15个，倾听残疾人诉求和心声。2018年7月25日，在中国残联无障碍环境建设新闻发布会上，以“四个到位”介绍南昌的做法和经验，增强了残疾人平等感。

这些实实在在的工作，让广大残疾人增强了获得感、幸福感和安全感，赢得了广大残疾人和社会各界的高度称赞。

余颖同志常用以下两段话与各位残疾人工作者共勉：

何为芳华？就是和一群志同道合的人，一起奔跑在理想的路上。回头，有一路的故事；低头，有坚定的脚步；抬头，有清晰的远方。

不出发，就什么都没有；不再发，即使得到的，也可能失去。新时代，是奋斗的时代，奋斗的幸福才恒久！

（组宣处 宋明进）