南昌市残疾人联合会2021年残疾人就业保障金项目绩效评价报告

2022-06-24 15500

根据市政府《关于印发<南昌市财政支出绩效评价管理办法（试行）>的通知》（洪府发〔2014〕8号）文件精神，为落实南昌市财政局《关于开展2021年度单位自评及部门评价工作的通知》（洪财绩〔2022〕1号）的文件要求，结合南昌市残疾人联合会工作实际，对2021年度南昌市残疾人联合会项目进行了绩效评价。现将评价情况报告如下：

一、基本情况

（一）项目概况

1.项目背景

根据《南昌市人民政府关于2021年度市本级残疾人就业保障金收支计划的批复》（洪府字〔2021〕27号）文件要求，严格贯彻《中共南昌市委 南昌市人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（洪发〔2019〕13号）及《南昌市财政项目支出绩效评价管理办法》（洪财办〔2020〕44号）文件精神，南昌市残疾人联合会开展了2021年度市级残疾人就业保障金（以下称为“残保金”）项目绩效评价工作。

2.项目主要内容及实施情况

主要内容：

残疾人就业保障金项目主要包括残疾人教育就业培训、残疾人康复、残疾人托养、维权、残疾人组织文化体育宣传、残保金征收、残疾人康复宣传、培训及辅具发放、盲人按摩指导培训等内容。

实施情况：

（1）以残疾人需求为导向，以服务残疾人为主线，通过织密家庭康复服务网、社区康复服务网、机构康复服务网、残疾预防服务网，实现残疾人康复服务精准化、康复模式立体化、康复项目人性化、辅具配发常态化、残疾预防科学化，打通残疾人康复服务的“最后一公里”。

（2）筑牢分散按比例就业主梁，筑牢集中就业前梁，发放集中安置残疾人单位社保补贴，筑牢自主创业就业大梁，筑牢政策扶持创业就业后梁。为适龄残疾儿童办证入学。残疾高中生减免学杂费，对困难残疾学生和困难残疾人家庭子女学生进行助学补助。通过精准康复、多岗就业、宣传造势、挂点帮扶等进行精准帮扶。

（3）打造“南昌盲人按摩”品牌，推动我市盲人按摩行业发展。开展以义诊、推拿按摩、健康咨询、养生保健讲座等多种形式的“六进”活动。

（4）通过选聘残疾人专干、对残疾人五大专门协会法人注册登记，夯实基层基础。通过开展全国助残日、国际助残日，残疾人艺术巡演等活动扩大残疾人事业朋友圈，增强残疾人文化自信。

（5）接待残疾人来访依法维护残疾人合法权益。开展“南昌残友 法治学堂”送法助残活动，不断增强残疾人法律意识。

实施期限：

2021年全年度

3.资金投入和使用情况

2021年度残疾人就业保障金预算安排支出5825万元，上年结转209.45万元，合计6034.45万元。

南昌市财政局2021年12月31日前实际拨入残疾人就业保障金项目资金5604.79万元，拨入上年结转资金209.45万元，合计拨入5814.24万元，资金到位率96.35%。截止2021年12月31日实际支出使用5552.74万元，预算执行率95.5%。执行率达到工作计划要求。

在项目资金管理中，我会严格按照财务管理制度，严格财务支出流程，项目资金未出现无故截留现象。

（二）项目绩效目标

1.总体目标

（1）大力推进南昌市残疾人事业发展，更好的为残疾人提供康复服务。

（2）加大对残疾人的无障碍改造，做好残疾人就业、扶贫及教育，并对有就业需求、创业愿望的残疾人提供相应的职业技能培训、职业指导、职业介绍,推动残疾人就业创业服务规范化建设，完善残疾人就业培训服务体系，加大残疾人职业培训力度，进一步促进残疾人就业创业。

（3）对全市盲人按摩行业管理及业务指导，开展盲人按摩培养、培训工作，维护残疾人权益。

（4）完善残疾人组织建设，丰富残疾人文化体育生活，加大对残疾人的社会保障力度，改善残疾人的教育、生活质量，促进社会和谐。

（5）维护残疾人合法权益，对残疾人开展法治教育。

项目涉及范围有残疾人教育、就业、康复、维权、扶贫、文化体育活动、组织建设、无障碍改造、职业培训及就业服务等。

2.阶段性目标

（1）实施残疾人康复救助工作：扶持残疾人康复机构提升改造、精神病服药、假肢安装、残疾儿童康复训练救助等项目，帮助广大残疾人恢复或补偿功能，提高生存质量、改善残疾人基本生活状况，增强社会参与能力。

（2）实施残疾人就业托养教育扶贫工作：资助残疾人教育、扶持集中安置残疾人单位、扶持聋人创业基地、资助特殊教育学习开展职业技能教育、为农村残疾人种养殖基地提供补助、为残疾人托养机构提供补贴等，帮助残疾朋友提高受教育程度，提升生活自理能力、社会适应能力和价值改造能力，扶持残疾人就业，改善残疾人的生活状况，促进残疾人共享经济社会发展成果。

（3）开展残疾人事业的宣传，开展残疾人文化体育活动，加强公共文化服务，提高公共文化设施为残疾人服务的能力，满足残疾人基本文化需求。健全残疾人组织建设，加强残疾人专门协会规范化建设，充分发挥残疾人社会组织作用。建立社会力量参与残疾人社会保障和服务的有效机制。

（4）实施残疾人维权救助工作：对残疾人家庭、服务机构进行无障碍改造、为残疾人购买出行意外保险、通过残疾人维权中心帮助残疾人维护合法权益、对残疾人进行法律讲座普及法律知识，维护他们的合法权益，增强社会参与能力。

（5）开展残疾人职业技能介绍，残疾人职业培训帮助残疾人就业，通过对超比例安置残疾人单位奖励促进企业安置残疾人，通过对企事业单位按比例征收残保金保障残疾人事业发展的资金需求。

（6）在全市各县（区）开展疾人康复科普知识宣传周活动，普及残疾预防和康复知识，提升康复科普知识普及率和知晓度。通过免费为残疾人适配辅助器具满足残疾人基本康复服务需求,促进残疾人更好的融入社会。为提升康复工作者和辅具适配人员的康复专业知识和服务技能，举办了南昌市残疾人康复工作者和辅具适配技术人员培训班，提高基层残疾人康复工作者和辅具适配技术人员的服务能力，促进残疾人康复工作有效开展。

二、绩效评价工作开展情况

（一）绩效评价目的、对象和范围

1.绩效评价目的

通过绩效评价，科学、客观、公正的对2021年度项目资金进行整体综合性评价，反映其社会效益，更好地发挥其政策扶持、引导作用，分析项目各项指标是否达到预期完成情况，评价资金使用的规范性和有效性，并及时总结经验，分析存在问题，提出改进意见和建议，促进本单位提升财政项目资金的预算绩效管理工作水平，强化支出责任，优化资源配置效率，提高财政资金使用效益。

2.绩效评价对象和范围

本项目绩效评价对象：

残疾人就业保障金项目

本次绩效评价范围是：

（1）绩效目标与战略发展规划的适应性；

（2） 财政资金使用情况、财务管理状况和资产配置、使用、处置及其收益管理情况；

（3） 为加强管理所制定的相关制度、采取的措施等；

（4） 绩效目标的实现程度，包括是否达到预定产出和效果等；

（5） 需要评价的其他内容。

（二）绩效评价原则、评价方法、评价标准

1.绩效评价原则

（1）客观、科学、公正的原则；

（2）综合绩效评价的原则；

（3）定量分析与定性分析的原则；

（4）统筹规划、稳步推进的原则；

（5）财政支出绩效评价与财政支出管理相结合的原则；

（6）财政支出绩效评价贯彻事前、事中、事后的原则。

2.评价方法

组织相关人员对2021年度项目绩效进行客观评价。绩效评价的方法与指标体系围绕残保金项目的任务、性质、功能和责任，从工作效率、服务质量、社会责任、经济管理和财务政策，市民与社会反响等角度建设该项目进行评价指标体系。根据省、市相关政策制度，采用问卷调查、座谈等形式，收集相关信息资料，对各项指标进行逐项逐条审核，形成南昌市残疾人联合会项目支出绩效评价报告。

3.评价标准

项目按照项目决策指标、项目过程指标、项目产出指标、项目效益指标、项目满意度指标五项一级指标分别下设相应的二级和三级指标进行绩效评价。评分分为优秀、良好、中等和差四个等次。满分100分，分数在90分(含90分)以上评优秀;分数在80(含80分) -90之间评良好;分数在60(含60分) -80分为中，60分以下评差。

（三）绩效评价工作过程

1.工作部署阶段

为了做好绩效评价工作，规范和加强专项资金管理，切实提高专项资金的使用绩效和管理水平，南昌市残联成立了绩效评价工作领导小组，领导小组下设办公室，制定并下发了《南昌市残联2021年度财政项目支出绩效评价工作方案》。组织项目实施科室深入学习财政部《关于印发<预算绩效评价共性指标体系框架>的通知》（财预〔2013〕53号）、市政府《关于印发<南昌市财政支出绩效评价管理办法（试行）>的通知》（洪府发〔2014〕8号）、中共南昌市委 南昌市人民政府《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(洪发〔2019〕13号)和《南昌市财政局关于开展2021年度单位自评及部门评价工作的通知》（洪财绩〔2022〕1号）文件，认真研究项目目标的特点，以及市财政局提出的绩效评价指标设计要求，制定了南昌市残联绩效评价指标体系，分绩效评价个性指标及评价标准。

2.数据采集阶段

各项目实施科室认真做好基础资料和相关数据的收集、整理工作，根据收集的数据资料，详细填报绩效自评相关报表。

3.单位自评阶段

各项目实施科室根据有关数据及评价标准，进行数据分析，根据南昌市残联制定的《南昌市残联项目绩效评价指标体系》，对各自的子项目逐个填写 “项目支出绩效自评表”，进行自评打分，得出各子项目的自评分数，并形成书面项目支出绩效评价报告，将“项目支出绩效评价报告”、“项目支出绩效评自评表”等纸质版、电子版材料上报至南昌市残联绩效评价工作领导小组办公室。

4.集中复核阶段

南昌市残联绩效评价工作小组对各项目实施科室报送的“项目支出绩效评价报告”和“项目支出绩效评自评表”等资料进行了仔细复核、汇总，并抽查部分银行凭单、会计凭证、成果文件等，召开座谈会、与项目实施部门（科室）询问查证、问卷调查，对确认后的数据、资料、图册、文件进行分析，评出子项目部门评价分数，形成南昌市残联《2021年度项目资金汇总表》，撰写了南昌市残联《2021年度市级残保金项目支出绩效评价报告》。

5.整改落实阶段

部门绩效评价工作结束后，及时对2021年度市级残保金项目实施中存在的问题进行梳理，形成汇总分析报告，并以整改通知书的形式督促存在问题的项目实施科室进行整改，整改落实情况的报告报南昌市残联绩效评价工作领导小组办公室，并作为单位内部绩效考核（含科室及个人评优评先）的重要依据。

三、综合评价情况及评价结论

2021年南昌市残疾人联合会听取残疾人意见，反映残疾人需求，维护残疾人合法权益，为残疾人服务，较好地完成了各项工作。发挥弘扬人道主义精神，宣传残疾人事业，沟通政府、社会与残疾人之间联系的作用，推动社会理解、尊重、关心、帮助残疾人。

根据项目支出绩效评价指标体系评分表，经认真逐条评价，2021年南昌市残疾人联合会财政项目支出绩效评价得分97.5分，档次“优秀”。

四、绩效评价指标分析

（一）项目决策情况

1.项目立项依据充分性、规范性程序情况分析（分值5分，得分5分）

立项依据充分，根据《关于印发<江西省残疾人就业保障金征收使用管理实施办法>的通知》（赣财非税〔2019〕3号）文件精神，实施2021年残疾人就业保障金项目。单位制定项目前进行小组专项会议讨论决策，一致同意通过后，联合市财政局行文，向市政府报送《关于申报2021年度市本级残疾人就业保障金收支计划的请示》，经市政府批复后实施项目，得5分。

2.绩效目标合理性、指标明确性情况分析（分值5分，得分5分）

项目有绩效目标，与实际工作内容具有相关性，将项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标，与项目目标任务数或计划数相对应，得5分。

3.项目资金预算编制科学性、资金分配合理性情况分析（分值5分，得分5分）

预算内容与项目内容匹配预算确定的项目投资额或资金量与工作任务相匹配，预算资金分配依据充分，资金分配额度合理，得5分。

（二）项目过程情况

1.项目资金管理资金到位率、预算执行率情况分析（分值4分，得分4分）

2021年度残疾人就业保障金预算安排支出5825万元，上年结转209.45万元，合计6034.45万元。实际拨入残疾人就业保障金项目资金5604.79万元，拨入上年结转资金209.45万元，合计拨入5814.24万元，资金到位率96.35%，得2分。预算支出5552.74万元，预算执行率95.5%，得2分。

2.项目资金使用合规性情况分析（分值3分，得分3分）

项目符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定，资金的拨付有完整的审批程序和手续，得3分。

3.项目组织实施情况分析（分值8分，得分8分）

项目已制定或具有相应的财务和业务管理制度，财务和业务管理制度合法、合规、完整，遵守相关法律法规和相关管理规定，业务管理制度健全，建立了监控机制，并采取监控措施，得8分。

（三）项目产出情况

1.产出数量指标情况分析（分值20分，得分17.5分）

在数量指标中：

（1）精神病患者服药补助人数3000名。全年对具有南昌户籍且持有精神类残疾证的患者给予每人每年450元的服药补助，实际完成补助人数3000余人。经考核，该指标分值为1分，本次得分1分。

（2）0-7岁残疾儿童抢救性康复人数≧1100人。为1000余名0-7岁视力、听力、言语、智力、肢体残疾儿童和孤独症儿童手术治疗、辅助器具适配和康复训练等服务。经考核，该指标分值为1分，本次得分1分。

（3）扶持残疾人康复机构提升改造家数≧2家。做好了2021年民办残疾儿童康复机构提升改造补助工作，对完成提升改造的7家民办残疾儿童康复机构发放场地建设、设备购置和租房补助共计251.7万元。该指标分值为1分，本次得分1分。

（4）升级改造社区康复站个数≧18个。2021年南昌市残疾人社区康复站计划建设18个站点，实地验收时，有3个站点未满足建站要求，不予以拨付补助资金。经考核，该指标分值为1分，本次得分0.25分。

（5）扶持农村残疾人种养殖业户和基地数≧45个。与市财政局联合印发《关于下达2021年南昌市农村残疾人种养业扶持补助经费的通知》（洪财社指〔2021〕72号），对37位农村残疾人种养业户进行扶持，扶持12家种养殖基地，安排98人就业。经考核，该指标分值为1分，本次得分1分。

（6）扶持残疾人辅助性就业机构家数≧2家。对6家符合条件的残疾人辅助性就业机构进行扶持，帮助了111名残疾人托养对象实现就业。经考核，该指标分值为1分，本次得分1分。

（7）为残疾人托养机构提供运营补贴家数≧2家。会同市财政局出台《南昌市政府购买残疾人日间照料托养服务工作实施方案》，新建4家托养机构。全市共有托养机构16家，为865名残疾人提供托养服务。经考核，该指标分值为1分，本次得分1分。

（8）扶持集中安置残疾人单位数量≧20家。全市22家集中安置单位，安置了368名残疾人就业，对集中安置残疾人单位发放社保补贴，稳定残疾人就业。经考核，该指标分值为1分，本次得分1分。

（9）在南昌电视台开设新闻报道数量≧52期。与江西二套都市频道签订宣传协议，在南昌电视台《新闻说报》、《每日新闻》节目开展专题报道53篇。经考核，该指标分值为1分，本次得分1分。

（10）举办南昌市残疾人励志巡讲报告会场数≧12场。为全面展示青年残疾人“自尊、自信、自强、自立”风貌，组建了首届青年残疾人励志典型先进事迹巡回演讲报告团，在各县（区）开展巡回演讲。经考核，该指标分值为1分，本次得分1分。

（11）残疾人文艺下乡巡演次数≧22次。市残联组织残疾人艺术团深入全市各乡镇、社区举办送文艺下基层巡演活动，通过表演残疾人自编自导的节目，展现了新时代残疾人昂扬向上的精神面貌，并有力宣传了南昌市残疾人各项惠残政策。据统计，观看群众达4000余人。经考核，该指标分值为1分，本次得分1分。

（12）残疾人相亲会1场。相亲会两度启动，因突发疫情而中止，今年无法举办。经考核，该指标分值为1分，本次得分0分。

（13）发放2020年残疾人专干经费人数≧58人。根据《关于印发<南昌市残疾人专职干事选聘管理办法>的通知》（洪残联字〔2018〕203号）文件精神，已拨付52名乡镇（街道）残疾人专职干事工资补贴，其余6名未在乡镇（街道）任职，其工资补贴不在市级财政补助资金下拨范围内，由县（区）财政自行承担。经考核，该指标分值为1分，本次得分0.25分。

（14）为残疾人购买乘车意外保险份额≧5000份。继续为残疾人购买乘车意外伤害保险5000份。经考核，该指标分值为1分，本次得分1分。

（15）春节走访慰问残疾人户数≧2000户。为让残疾群众过上一个安定祥和的春节，维权科制定了《南昌市残联2021年春节走访慰问贫困残疾人工作方案》，牵头组织完成2021年春节走访慰问工作，走访2000余户，发放慰问金120万元，真正把党和政府的关心、关爱送到残障人士手中。经考核，该指标分值为1分，本次得分1分。

（16）资助残疾人综合服务机构无障碍改造家数≧3家。制定了《南昌市资助残疾人综合服务机构无障碍建设实施方案》，为3家残疾人服务机构提供无障碍改造资助。经考核，该指标分值为1分，本次得分1分。

（17）开展残疾人康复宣传活动场数≧12场。启动了2021年南昌市残疾人康复科普知识宣传教育活动，深入各县（区）、乡镇（街道）开展康复科普知识宣传活动。经考核，该指标分值为1分，本次得分1分。

（18）为残疾人免费配发康复辅具及截瘫患者用品用具≧18000件。对全市2021年度辅具（用品）需求进行摸底，确保做到按需采购，按需配发。2021年共采购配发辅具（用品）共计35650件。其中铝合金轮椅700台，高靠背轮椅600台，腋拐600副，手杖400个，手杖凳400个，助行器200台，坐便椅500个，滚轮盲杖150个，减压坐垫220个，多功能护理床150张，助听器300个，防走失定位手环130个，洗浴凳300个，尿不湿21000包，护理垫10000包。经考核，该指标分值为1分，本次得分1分。

（19）打造“五统一”盲人按摩机构家数≧10家。全年已完成18家“五统一”南昌盲人按摩机构打造工作，拨付2019、2020年“五统一”扶持资金46万元。经考核，该指标分值为1分，本次得分1分。

（20）开展残疾人招聘会场数≧12场。举办了12场残疾人就业招聘会，227家余家单位和1030名残疾人参加了招聘会，现场提供就业岗位1199个，480余人现场签订了劳动意向书，实际就业24人。经考核，该指标分值为0.5分，本次得分0.5分。

（21）开展残疾人职业技能培训及淘宝云客服培训人数≧800人。共开设33期职业技能培训班，包括中式烹饪、手工制作、中西式面点、计算机操作员、手机维修、电子商务、瓷板画、赣绣等（其中“赣绣”23人正在培训）,培训学员1095名。其中，淘宝“云客服”共开设9期培训班，培训学员124名，上岗就业105名，就业率达84.7%。经考核，该指标分值为0.5分，本次得分0.5分。

2.产出质量指标情况分析（分值10分，得分10分）

（1）残疾人康复机构提升改造验收合格率。项目已验收合格。经考核，该指标分值为1分，本次得分1分。

（2）升级改造社区康复站验收合格率。项目已验收合格。经考核，该指标分值为1分，本次得分1分。

（3）托养机构为残疾人托养服务每月托养天数。《南昌市政府购买残疾人日间照料托养服务工作实施方案》按照方案实施，托养机构在法定工作日为残疾人提供了托养服务。经考核，该指标分值为1分，本次得分1分。

（4）在南昌广播电视台开设新闻报道质量符合要求合格率。营造关爱残疾人社会氛围。经考核，该指标分值为1分，本次得分1分。

（5）残疾人文艺下乡巡演达到合同要求。项目严格按照合同执行。展现了新时代残疾人昂扬向上的精神面貌，并有力宣传了南昌市残疾人各项惠残政策。经考核，该指标分值为1分，本次得分1分。

（6）机构无障碍改造合格率。经实地查看，已验收合格。经考核，该指标分值为1分，本次得分1分。

（7）采购的辅具质量合格率。辅具已验收合格。经考核，该指标分值为0.6分，本次得分1分。

（8）打造“五统一”盲人按摩机构合格率。五统一”经验获中国残联向全国推广。经考核，该指标分值为1分，本次得分1分。

（9）通过残疾人就业招聘会，共安排残疾人就业人数。提供就业岗位1199个，提升残疾人生活水平。经考核，该指标分值为1分，本次得分1分。

（10）通过淘宝“云客服”培训就业率。改善残疾人生活水平，融入社会。经考核，该指标分值为1分，本次得分1分。

3.产出时效指标情况分析（分值2.5分，得分2.5分）

各项目工作开展及时，项目基本在2021年12月31日前开展并完成。经考核，该指标分值为2.5分，本次得分2.5分。

4.产出成本指标情况分析（分值2.5分，得分2.5分）

2021年项目预算下达5814.24万元，执行数为5552.74万元，执行率为95.5%。资金使用率高，各项指标成本控制较好，经考核，该指标总分值2.5分，得分2.5分。

（四）项目效益情况

1.经济效益指标情况分析（分值10分，得分10分）

扶持农村残疾人种养殖业，提高残疾人的收入。资助残疾人综合服务机构无障碍改造减轻负担，申报机构得到改造。为残疾人免费配发辅具及截瘫患者用品用具，减轻残疾人经济负担。打造“五统一”盲人按摩机构提高盲人收入。经考核，该指标总分值10分，得分10分。

2.社会效益指标情况分析（分值10分，得分10分）

让有需求的残疾儿童得到基本康复、有需求的残疾人得到有效的精准康复服务；通过在南昌广播电视台开始新闻报道，宣传残疾人事业提高公众知晓度；为残疾人购买乘车意外保险解决残疾人乘坐城市公共交通发生意外的后顾之忧，满足残疾人外出意愿；提供职业技能培训帮助残疾人学会一技之长能够更好的就业，保障培训残疾人就业率；通过康复知识宣传减少残疾的发生；南昌盲人按摩收获良好的品牌效益，赢得良好的社会反响。经考核，该指标总分值10分，得分10分。

3.可持续影响指标情况分析（分值5分，得分5分）

为残疾人提供康复服务，长期在南昌广播电视台开设新闻报道，广泛宣传残疾人事业，提高公众知晓度，每年春节走访慰问困难残疾人，向全市广大残疾人朋友送去党和政府的温暖关怀，持续召开招聘会，帮助残疾人就业，通过持续的康复宣传，减少残疾的发生；盲人按摩行业抱团发展、铸品牌、立规矩，行业得到长期发展。经考核，该指标总分值5分，得分5分。

（五）项目满意度情况

1.满意度指标情况分析（分值10分，得分10分）

通过问卷调查0-7岁残疾儿童抢救性康复、参加培训的残疾人、残疾人家庭无障碍改造满意度调查，本年度满意度达到95%。经考核，该指标总分值10分，得分10分。

五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析

1.主要经验及做法

2021年通过残保金项目的实施，我市残疾人工作开展效益得到了提升，主要体现在：残疾人生活质量得到了提高、接受教育得到了保障，为我市残疾人事业的发展做出了贡献，得到了社会的认可和残疾人的好评。绩效评价主要采取业务科室和下属单位自评，主管部门汇总的方式进行，对各个项目的实施，资金使用，项目效果等进行评估。

一是加强项目精细化管理。切实推进项目实施单位严格按照规定的阶段目标和时序进度要求，认真做好项目的日常管理工作，严格执行项目进度管理的报告和重大事项报告制度。

二是市县联动，共同推进项目的实施。市残联积极协调各方面力量，采取集成支持方式，加快项目实施推进，加强经费管理，全面跟踪推进项目按合同进度实施，及时协调解决项目实施中遇到的问题。

三是健全项目管理责任制。强化地方管理部门责任和实施主体责任，不断增强项目执行的严肃性和约束力，加大对项目的跟踪管理力度，努力保障项目顺利实施。

2.存在的问题及原因分析

（1）2021年南昌市残疾人社区康复站计划建设18个站点，实地验收时，有3个站点未满足建站要求，不予以拨付补助资金。

（2）由于疫情影响残疾人相亲会无法举办。

（3）2021年全市共有58名残疾人专职干事上岗履职。根据《关于印发<南昌市残疾人专职干事选聘管理办法>的通知》（洪残联字〔2018〕203号）文件精神，已拨付52名乡镇（街道）残疾人专职干事工资补贴，其余6名未在乡镇（街道）任职，其工资补贴不在市级财政补助资金下拨范围内，由县（区）财政自行承担。

六、有关建议

针对残保金预算编制及执行过程中出现的问题，建议努力做好专项资金的管理和服务工作。一是要围绕残联的重点工作，组织遴选项目，预算编制前充分调研分析，严格按照项目管理要求，加强对专项资金项目的立项、评审、论证等管理以及运行过程中的监督、管理、评价、服务等工作，努力做到预算编制的准确性，保质保量完成各项任务；二是要加大项目资金管理力度，对各项目进行充分评估，合理安排预算资金，保障项目资金的使用，提高资金到位率；三是要加大跟踪管理力度，督促指导项目实施单位按期完成目标任务，对实施进度滞后的项目，要求制定整改方案，并明确完成任务的计划、目标和时间进度表，进一步提高预算执行率；四是要进一步健全项目管理责任制，强化地方管理部门责任和实施主体责任，不断增强项目合同执行的严肃性和约束力。

七、其他需要说明的问题

无。